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最高法院刑庭會議昨決定,在食品攙偽、假冒或違法添加物,不論是否危害健康,均依食安法論處,最重可處七年徒刑,併科八千萬元罰金。預訂民宿此一見解對法院審理食安案件有重大影響。

最高法院此決定源於三年前國內預訂飯定發生一連串食安事件,不肖業者為降低成本牟取暴利,涉嫌長期添加未經許可的添加物,用劣質品混充優質品,或者拿人工原料混充天然食材欺騙消費者,影響消費者的權益。

立法院雖為此修正食安法,刪除舊法「致危害人體健康」的犯罪構成要件。但實務上,法院判決仍存在不同見解,一是只要有攙偽假冒行為,或違法添加未經許可之添加物,就構成違反食安法。一是認為要「致生危害人體的危險」才構成,法律見解歧異引起外界批評。

由次類似爭議時有所聞,加上檢察總長為爭議案件之一的富味鄉食品攙偽案,提起非常上訴,促成最高法院召開刑庭會議。富味鄉標榜賣純黑芝麻油,卻在產品摻入黃麻油、特黑油,一、二法院見解不同,二審認為不危害健康,不構成違反食安法,依詐欺取財罪輕判。

昨天與會四十名法官一致贊同通過,通過新決定統一見解,創下刑庭會議紀錄。刑庭會議決定,食安法修正是為維護國人健康、消費者權益,只要在食品中攙偽、假冒或添加未經中央主管機關許可之添加物,就構成違反食安法。不過,富味鄉案不受新見解影響。

最高法院指出,最高法院通過新決定後,雖撤銷本案定讞判決違背法令的部分,但過去最高法院的刑庭會議曾決議,非常上訴只能作對被告有利的判決,昨天的刑庭會議決定對富味鄉不利,無法加重改判罪名及刑度,只能糾正原判決。

法界人士表示,最高法院的決議、決定,對一、二審都具有拘束力,例如仍在上訴中的頂新混油案,一審彰化地院判無罪,目前上訴台中高分院,未來有機會因最高法院此一決定逆轉。

台中高分院行政庭長郭同奇表示,依最高法院此一最新見解,對一、二審法院具有實質拘束力,未來相關案件都會依此標準。

機捷票價被嫌貴,桃園市長鄭文燦說是北北桃三市討論的結果。新北市交通局長王聲威昨嚴正否認,強調新北「從來不支持或贊成現行票價」,完全是桃園市府一意孤行。桃園捷運公司昨晚發表強硬聲明,指王聲威誤導機場捷運票價訂定過程,以訛傳訛、混淆視聽。

鄭文燦日前指機捷票價是北北桃三市共同討論的結果;直達車與普通車票價相同,是前總統馬英九任內就決定。

王聲威對此表示,2014年馬英九任內,桃捷公司總經理程子箴就宣布,交通部建議機捷票價為台北至桃園機場一般票價全票80元、直達車160元;直達車和普通車變成單一票價,是何煖軒任桃捷董事長時的決定,「任命他的人,就是桃園市長鄭文燦」。

王聲威說,機捷票價審議「資料都是會議當天或前1天才提供」,新北市提案降低票價,都被桃市府打槍,有提案、發文與會議紀錄可佐證。現有票價會造成運量不足,陷機捷財務於窘境,他呼籲桃園市府督促桃捷,審慎調整票價,更要比照北捷提供轉乘大眾運輸補貼,鼓勵民眾搭乘。

桃捷董事長劉坤億回嗆,無論董事會或票價審議委員會,都讓新北市府充分表達意見,「在未經表決、無衝突情況下訂定票價,這不就是共識嗎」?他對新北市說法表示遺憾,認為應還原事實,無論董事會或票審議委員會,都讓新北市府代表充分表達意見。

「董事會中多數認為票價應該親民,但從沒人說要多低或比照北捷。」劉坤億說,無論董事會或票價審議委員會,桃園幾乎都未發言,讓新北充分表達意見,會議紀錄可還原一切,甚至審議會還有委員認為票價過低。

新北市交通局主秘吳國濟對此苦笑說,新北市只是針對「票價是北北桃三市共同討論結果」一說,還原事實。無論是新北市的行文建議或在董事會、票價審議委員會提出的意見,桃園市府每次都以「初期做不到、捷運公司經費有困難、會列入考量」等說法回應,每次開會也沒有任何表決程序,「因為桃園市府本來就設定好,要以他們的方案通過啊!」

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

民進黨總召柯建銘從選舉開始就與時代力量結下的梁子,在本周勞基法修正案三讀後正式爆發。時力不斷用「不要忘了對選民的承諾」,挑戰民進黨在理想與執政現實之間的抉擇,讓兩黨長期以來的競合關係浮上檯面。這不是說要「共同邊緣化國民黨」所營造出的「表面和平」就能帶過。

至少從議事運作上,藍綠私下協商排擠時代力量已有前例。時代力量的主張,宣稱是要「為人民的最大利益負責」,這與過去同樣在野時的民進黨相同;但民進黨面對執政壓力,時代力量的主張及條件就變得嚴苛,反而是曾經執政過的國民黨還較能了解民進黨,兩黨甚至排擠時代力量,回到王柯體制的協商。長此以往,未來到底是誰在立法院被邊緣化,還很難說。

雖然時代力量長期批評朝野協商是立法院的陋習,但其實柯建銘在協商中不是沒有讓步,雖然能讓得不多,對於立法的主要架構無法改變,只能修改部分安撫時代力量。但柯建銘和民進黨氣的是時代力量不僅不體諒民進黨的為難,還拿小英選前的政見要求民進黨兌現。既然時代力量不體諒民進黨,民進黨又何需照顧時代力量?

其實經過近一年的新國會運作,大綠小綠間的競爭關係早已超越合作。為了二○一八甚至下一次立委選戰的勝選,時代力量要永續經營、深化自己的政治影響力,只能走自己的路,不再當民進黨的跟班。至於民進黨,在執政績效備受質疑的情況下,展望未來選舉,避免被侵蝕基本盤惟恐不及,更別說禮讓了。兩黨衝突已經一觸即發。

在大綠小綠夾殺下的國民黨,地位則更顯尷尬。大綠、小綠和藍營之間的平?關係,可能隨時有板塊移動,但不論對任何一個政黨來說,確實最大的敵人還是自己。

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